國采中心:嚴把三關 促誠信履約
發表日期:2017-4-20瀏覽次數:400
近日,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱"國采中心")舉行第20期信息類產品協議供貨入圍廠商誠信履約倡議書簽署儀式。國采中心主任王力達表示,要讓誠信經營成為企業獲得協議供貨入圍資格的光明之路,不守誠信則會走入死胡同。王力達的發言體現了國采中心全流程管理協議供貨促供應商誠信履約的決心。
據介紹,國采中心新一期信息類產品協議供貨共確定208類6224款產品入圍。當日,入圍的606家廠商與國采中心簽署了誠信履約倡議書。據此,國采中心將根據倡議書的內容對廠商、代理商進行管理,使其全周期為采購人提供高性價比的產品和高質量的服務。
十年協議供貨成交額350多億
協議供貨是重要的政府采購組織形式,可以提高采購效率,為采購人帶來方便。據王力達介紹,10年來,參加國采中心組織的協議供貨入圍資格招標的供應商由最初的3000多家增加到現在的20000多家,信息類產品協議供貨成交金額超過350億元,接近國采中心10年采購總額的1/3。
配合政府采購制度改革,協議供貨這一組織形式較好地發揮了產品多樣、下單快捷的制度優勢,得到了廣大采購人的充分肯定。
國采中心在組織新一期協議供貨入圍資格招標時,緊抓關鍵因素,注意把好價格關、質量關和服務關,同入圍廠商簽署誠信履約倡議書就是很好的體現。
在價格方面,國采中心要求入圍供應商堅持產品性價比原則,嚴格執行合同價格。供應商應按照招標文件和框架協議的規定遵循產品價格約定,并與市場同步下調產品價格,做到入圍產品價全周期低于市場平均價。
在質量方面,國采中心要求入圍供應商精細管理產銷渠道,確保產品質量可靠。供應商應做好產品原料選取、生產制造、物流配送的全流程管理,確保協議供貨產品質量穩定可靠,杜絕假冒偽劣產品進入政府采購市場。
在服務方面,國采中心要求入圍供應商盡最大努力滿足客戶需求,提供優質、高效的服務。供應商應該以用戶單位需求為中心,最大限度地滿足采購人的合理需求,科學安排生產周期,保持充足貨源,合理設置服務網點,為采購人提供便捷、高效、及時的服務。
全流程管理促供應商誠信履約
王力達認為,誠實守信是中華民族的傳統美德,也是企業的立身之本。中央國家機關政府集中采購協議供貨商應主動承擔企業的社會責任,樹立協議供貨商的誠信形象,為社會做出表率。
國采中心采購一處處長趙緒選介紹,在新一期信息類產品協議供貨執行期內,國采中心將以源頭治理、過程嚴管、結果檢驗、獎懲并重為改進方向,加強對協議供貨商的管理,倡導誠信經營理念,進一步促進協議供貨健康發展。
首先,從源頭強化治理。國采中心將按照"市場可買、價格可比、配件通用"的市場化原則,堅決將"零銷售"的產品剔除出商品庫,一律取消專供產品。在招標文件中,要求廠商必須承諾對代理商進行管理,進而從源頭上保證廠商和代理商的責任共擔。
其次,在過程監管方面嚴格管理。國采中心不僅加強了對招標文件中廠商承諾的管理,而且建立了明確的責任追究機制,如果履約過程中出現問題,將直接追究廠商的責任。
再次,以公開透明為手段,進行結果檢驗。圍繞公開透明,國采中心將實現對采購單位與供應商成交價格的全公開,在保證企業合理利潤的同時,讓采購單位采購到滿意的、物有所值的產品。
最后,在供應商管理上實行獎懲并重,為誠信供應商簽發政府采購"通行證"。為此,國采中心起草了《協議供貨入圍廠商獎懲辦法》,將在征求各方意見后正式印發。該辦法的核心有兩點:一是對守信譽、重誠信的廠商要給予鼓勵,自動成為下一期協議供貨商。二是對不誠信者要嚴厲懲罰,輕者約談提醒,或者在一定時間內停止其協議供貨資格;重者將直接取消其協議供貨資格,剔除出供應商庫,并報財政部備案,將其列入黑名單。
誠實守信成共識
對于國采中心在新一期信息類產品協議供貨中倡導誠信履約,切實提高協議供貨性價比和服務質量的做法,國家質量監督檢驗檢疫總局計劃財務司副司長白俊章認為,協議供貨是信息類產品實施政府集中采購的主要組織形式,產品性價比高,質量和服務有保障,長期以來很好地滿足了采購人的日常需求。
作為協議供貨的重要參與方之一,入圍供應商也積極評價了國采中心新一期信息類產品協議供貨倡導的誠信、公開、公平、公正做法,金山軟件股份有限公司CEO葛珂、華為技術有限公司副總裁季翔、浪潮集團有限公司副總裁龐松濤先后發言。
他們紛紛表示,將在新一期信息類產品協議供貨履約中繼續弘揚誠實守信的商業道德,主動承擔企業的社會責任,塑造協議供貨商的誠信形象,持續為中央國家機關廣大采購人提供物有所值的產品和優質的服務。
與此同時,不少入圍供應商也期待政府用戶能給予自主可控產品更多的表現機會,從而提升國內企業的研發能力,促進核心技術開發,進一步提高國家信息安全的保障能力。