1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目2021年市級水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目已由常州市水利局以常州市水利局關(guān)于下達(dá)2021年度市級水利專項資金（第一批）的通知（常財農(nóng)[2021]20號）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政（資金來源），出資比例為100%，招標(biāo)人為常州市水利工程建設(shè)處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為常州中正建設(shè)工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對2021年市級水利工程維修養(yǎng)護(hù)項目集中監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：市級水利工程運行管理范圍。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：對市管水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)加固。總投資金額：約793.6萬元；總工期：8個月。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：2021年度水利工程維修養(yǎng)護(hù)加固項目建設(shè)監(jiān)理的施工期和缺陷責(zé)任期的建設(shè)監(jiān)理工作；對應(yīng)建設(shè)投資金額；666萬元；相應(yīng)監(jiān)理費用概算金額：21.0萬元。
2.4本合同項目監(jiān)理服務(wù)期限：監(jiān)理服務(wù)期約20個月，其中施工期約8個月，缺陷責(zé)任期12個月。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：/
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）總監(jiān)理工程師要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有監(jiān)理工程師注冊證書及具備水利專業(yè)高級工程師職稱（無在建工程，須由投標(biāo)單位及項目總監(jiān)理工程師自行作出承諾，格式自擬，并加蓋投標(biāo)單位公章及項目總監(jiān)理工程師本人簽名）。
（5）其他主要人員要求：/
（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/
（7）信用等級要求：/
（8）其他要求：①投標(biāo)單位委托代理人、總監(jiān)理工程師需提供相應(yīng)社會保障機(jī)構(gòu)蓋章的養(yǎng)老保險繳納證明（養(yǎng)老保險繳納時間為2021年4月-2021年7月中任意連續(xù)3個月），如為退休人員須提供退休證明或提前退休證明及本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現(xiàn)場管理或作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)增加提供本單位為其辦理的意外傷害保險憑證）；委托代理人和總監(jiān)理工程師可為同一人。②被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布的信息為準(zhǔn)）。
3.2 本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
從本公告發(fā)布次日至2021年8月20日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
4.1.1到翔晟電子簽章在線辦理服務(wù)平臺:http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting（地址）辦理數(shù)字證書（具體要求見公告?zhèn)渥?/span>，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx（網(wǎng)址）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
4.1.2登錄http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標(biāo)信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2購買招標(biāo)文件
4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標(biāo)文件。
4.2.2招標(biāo)文件售價¥1000元，售后不退。
4.3獲取招標(biāo)文件
成功購買招標(biāo)文件后，投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年8月27日13時30分。投標(biāo)文件解密截止時間為：2021年08月27日14時00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收；因投標(biāo)人原因未在投標(biāo)文件解密截止時間前完成解密的投標(biāo)文件作為無效標(biāo)處理。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1 電子投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前上傳至常州市水利工程建設(shè)交易平臺。
5.2.2 本工程采用“不見面”開標(biāo)方式，具體詳見招標(biāo)文件。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
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1.營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
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2.資質(zhì)要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
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3.業(yè)績要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
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4.財務(wù)要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
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5.總監(jiān)理工程師要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
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6.其他主要人員要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
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7.試驗檢測儀器設(shè)備要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
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8.信用等級要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
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9.其他要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
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10.聯(lián)合體投標(biāo)人 |
符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
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14.監(jiān)理大綱符合性審查 |
監(jiān)理大綱編制齊全、科學(xué)合理，其中質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施合理，有針對性，科學(xué)合理。 說明：（1）監(jiān)理大綱評價結(jié)果為通過與不通過； （2）判斷監(jiān)理大綱為不通過，必須由所有評委簽字認(rèn)定，否則視為通過； （3）監(jiān)理大綱不通過的為無效標(biāo)。 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
見7.5條中的評標(biāo)賦分表
投標(biāo)文件需以項目批準(zhǔn)監(jiān)理收費費率進(jìn)行下浮率報價，設(shè)最高投標(biāo)下浮率為0%。本項目后期結(jié)算費用公式為：施工項目結(jié)算審計金額*項目批準(zhǔn)監(jiān)理收費費率*（1-下浮率）。
7.4分值構(gòu)成
總監(jiān)素質(zhì)：25分；監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建：30分；監(jiān)理取費：40.5分；其他因素：4.5分。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人以抽簽方式確定。
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1 |
總監(jiān)素質(zhì)（25分） |
總監(jiān)理工程師素質(zhì)（25分） |
1、5年內(nèi)（2016年1月1日以來）承擔(dān)過1項水利工程（工程投資不低于50萬元的水利工程）施工總監(jiān)且該工程通過完工或竣工驗收的，有1項得5分，最多得20分。 需提供①單份中標(biāo)通知書原件掃描件；②合同原件掃描件；③驗收證明材料原件掃描件。合同價以單份中標(biāo)通知書所載為準(zhǔn)，時間以竣工或完工驗收時間為準(zhǔn)，缺少以上任何一項視作無效業(yè)績。 |
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2、總監(jiān)：年齡在60歲（含）以下的得5分，60歲以上不得分。 |
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2 |
監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建(30分） |
專業(yè)配置（16分） |
1、投標(biāo)人專業(yè)須齊全得6分（總監(jiān)除外），具有水工建筑、房屋建筑專業(yè)的監(jiān)理人員具備注冊監(jiān)理工程師的，每加1個專業(yè)得3分，最多6分。上述人員須在本單位從業(yè)且需提供在本單位的養(yǎng)老保險繳費證明。 |
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2、監(jiān)理員有省部級部門頒發(fā)的上崗證或監(jiān)理培訓(xùn)證書，每1人得2分，最多得4分（除上述1人員外） |
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3、監(jiān)理人員進(jìn)場計劃合理得3分，承諾在工時間滿足監(jiān)理工作需要得3分；最高得6分。 |
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擬投入主要檢測設(shè)備包括：全站儀、水準(zhǔn)儀、測距儀、回彈儀、經(jīng)緯儀、鋼筋位置測定儀、測厚儀、砼溫度測定儀，少1個扣1分，扣完為止。（提供儀器設(shè)備發(fā)票） |
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年齡結(jié)構(gòu)（6分） |
25歲以下和60歲以上的監(jiān)理人員不超過2人得3分，每多超1人扣3分，最多扣6分。 |
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4 |
監(jiān)理取費(40.5分) |
監(jiān)理取費（40.5分) |
投標(biāo)文件需以項目批準(zhǔn)監(jiān)理收費費率進(jìn)行下浮率報價，設(shè)最高投標(biāo)下浮率為0%。本項目后期結(jié)算費用公式為：施工項目結(jié)算審計金額*項目批準(zhǔn)監(jiān)理收費費率*（1-下浮率）。 賦分標(biāo)準(zhǔn)：評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價的均價。（如有效投標(biāo)價均價為下浮10%，則下浮10%為評標(biāo)基準(zhǔn)價） 與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得40.5分，并以此為基數(shù)，每高1%，扣0.5分，每低1%，扣1分。（如評標(biāo)基準(zhǔn)價為10%時，投標(biāo)價為9.9%則扣0.1分，投標(biāo)價為10.1%，則扣分0.05分，依次類推，扣完為止）。 |
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5 |
信用等級賦分（4.5分） |
信用等級賦分（4.5分） |
潛在投標(biāo)人信用等級賦分詳見《關(guān)于公布常州市水利工程建設(shè)從業(yè)單位2020年度信用等級及賦分值評定結(jié)果的通告 》 http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2021/KHFIODNF_0317/26763.html。 |
（1）評標(biāo)委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦各標(biāo)段的中標(biāo)候選人。綜合得分相同，則選擇其中投標(biāo)報價分高者為第一中標(biāo)候選人；若綜合得分相同，投標(biāo)報價也相同，則采取抽簽方式確定中標(biāo)候選人排名順序。由于本次招標(biāo)采取不見面開標(biāo)，評標(biāo)委員會主任（組長）在行政監(jiān)督人員監(jiān)督下，并在其他評標(biāo)委員會成員配合和見證下，按擬中標(biāo)候選人排名，從符合條件的投標(biāo)人中抽取中標(biāo)候選人。示例：A、B、C等3家投標(biāo)人的綜合得分和投標(biāo)報價相同，需確定中標(biāo)第一候選人。評標(biāo)委員會成員將A、B、C等3家投標(biāo)人設(shè)置為候選簽，評標(biāo)委員會主任（組長）從中抽取，中簽單位為中標(biāo)第一候選人。
（2）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
8.其他內(nèi)容
8.1關(guān)于無在建工程界定，具體參照《江蘇省水利廳關(guān)于加強招標(biāo)文件審查等有關(guān)事項管理的指導(dǎo)意見》（蘇水基[2016]17號）執(zhí)行：
具有在建工程但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后（附在投標(biāo)文件中），可以參加本項目的投標(biāo)：
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機(jī)組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
8.2評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績須提供：①單份中標(biāo)通知書原件掃描件；②合同原件掃描件，工程投資額以監(jiān)理合同上載明的金額為準(zhǔn)；③驗收證明材料原件掃描件，時間以竣工或完工驗收時間為準(zhǔn)。以上證明材料提供不全者，視為無效業(yè)績。驗收證明材料為已經(jīng)通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發(fā)的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表等）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設(shè)單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表等）。
8.3 相關(guān)平臺網(wǎng)站及技術(shù)服務(wù)聯(lián)系方式：
8.3.1江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)
http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx
平臺技術(shù)支持：江蘇百盛，客服電話：025-69012863。
8.3.2常州市水利工程建設(shè)交易平臺
http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx
平臺技術(shù)支持：江蘇百盛，客服電話：025-69012863。
8.3.3翔晟電子簽章在線辦理服務(wù)平臺（用于投標(biāo)人辦理或更新CA證書）
http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting
聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），客服電話：025-66085508，客服QQ：1627019308
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在常州市公共資源交易網(wǎng)（http://xzsp.changzhou.gov.cn/czggzy）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：常州市水利工程建設(shè)處
地 址：常州市晉陵中路578號紅菱山莊
郵 編：213000
聯(lián) 系 人：黃先生
電 話：0519-67881002
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
地 址：常州中正建設(shè)工程咨詢有限公司
郵 編：213000
聯(lián) 系 人：劉鵬
電 話：0519-85600665
傳 真：0519-88166756